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將所有企業新增不動產所含增值稅納入抵扣範圍,這其實是對目前企業購置不動產的行為進行了鼓勵

      3月5日上午,國務院總理李克強在第十二屆全國人民代表大會第四次會議做政府工作報告時表示,今年擬安排財政赤字2.18萬億元,比去年增加5600億元,赤字率提高到3%。其中,中央財政赤字1.4萬億元,地方財政赤字7800億元,主要用於減稅降費,減輕企業負擔。

  全麵實施營改增,從5月1日起,將試點範圍擴大到建築業、房地產業、金融業、生活服務業,並將所有企業新增不動產所含增值稅納入抵扣範圍,確保所有行業稅負隻減不增。

  據了解,營業稅改征增值稅改革(簡稱“營改增”)從2011年試點到現在,已經是第六個年頭,隻有建築業、房地產、金融保險、生活服務業四個行業還沒有推進營改增方案。

  其中“不動產所含增值稅納入抵扣範圍”的提議在2014年就有所討論,曾計劃在去年兩會後開始推進,但後來被放緩,有媒體報道稱其原因是“財政收入壓力過大。”

  所謂“不動產所含增值稅納入抵扣範圍”是指:企業購置房產用於增值稅應稅項目,其購置房產交的稅款可按規定計算出增值稅進項稅額進行抵扣。

  據了解,建安房地產的增值稅稅率暫定為11%,金融保險、生活服務業為6%。

  “將所有企業新增不動產所含增值稅納入抵扣範圍,這其實是對目前企業購置不動產的行為進行了鼓勵。通過購置不動產抵扣增值稅進項稅金,能夠降低企業的不動產持有成本。”易居智庫研究總監嚴躍進分析認為,上述提及的“不動產”應該理解為包括房產、建築物、機器機械、運輸工具等生產資料,所以並不是單純的房地產範疇的優惠政策。

  “從目前經濟下行壓力較大的背景來看,這是供給側改革思路下對企業新一輪投資的刺激政策。通過降低此類不動產購置的稅費成本,能夠較大程度上對衝企業盈利空間持續收窄的風險。而從房地產的角度看,企業後續購置廠房等熱情加大,對於一些商業辦公用房的去庫存有積極的利好。同時也使得部分企業有能力和動力去投資房地產物業。”嚴躍進表示。

  嚴躍進還分析道,對於房企來說,當中國各類實體產業的企業有新一輪投資熱情和不動產采購的需求,那麽最後會使得房地產市場的需求量快速上升。這樣一類企業需求的釋放,也使得房企後續在去庫存、積極打開企業用房市場等方麵大有作為。

  有專家指出,房地產業實施營改增後,對房企而言會有兩方麵的內容變化。第一,企業管理模式的轉變,房企的大減負時代已經到來,通過營改增政策的落實,一些業務操作規範、各類收支票據齊全、財務健全的房企,容易享受減負的利好。而一些包括供應商材料采購、成本核算不清晰的房企,會發現反而稅負增加。所以這個政策會使得房企有動力去改進企業管理模式和財務核算模式。第二,企業產品開發模式的轉變。從房企避稅的角度看,後續精裝修住房的投資力度或加大。因為從抵扣進項稅的角度,精裝修住房能夠擴大抵扣額度,這使得傳統的毛坯房的投資規模或減少。

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